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索  引: 330802-018-070200-2018-0002 公开形式: 主动公开
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责任部门: 柯城新闻网 生成日期: 2018年02月07日
名  称: 中国人民政治协商会议 第四届衢州市柯城区委员会常务委员会工作报告(摘要)      
文号: 责任科室:
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内容概述:  
中国人民政治协商会议 第四届衢州市柯城区委员会常务委员会工作报告(摘要)

 
2018年2月1日在政协第四届衢州市柯城区委员会第二次会议上
   

  区政协主席徐连土
 

  一、2017年工作回顾
 

  (一)始终坚持党委领导,不断夯实共同思想政治基础
 

  区政协常委会坚持把加强学习作为巩固共同思想政治基础的重要前提,在理论学习和实践行动中坚定信念、增进共识、凝聚力量。

  在理论学习中坚定信念。以中共十九大精神为引领,把迎接中共十九大召开、学习中共十九大精神贯穿到政协履职全过程。深刻学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高贯彻落实的思想自觉和行动自觉。举行政协常委会、全体委员培训会、党组扩大会31次,并分界别多形式组织委员,专题性学习贯彻中共十九大、省第十四次党代会和区第八次党代会等重要会议精神。

  在实践行动中深化共识。围绕区委的决策部署开展协商议政,就区委“两创强区、两美富民”战略等事关全区经济社会发展大局的问题进行专题协商。
 

  (二)立足调查研究,意见建议更为民主科学
 

  区政协常委会坚持把加强调查研究作为谋事之基、成事之道。一年来,共组织专题调研活动40余次,形成调研报告23篇。

  聚焦“‘两创强区’提振实体经济”建言。紧紧围绕区委第八次党代会确定的中心工作,将“围绕‘两创强区’,提振实体经济发展”作为区政协常委会2017年度协商调研主题。调研前部署动员,邀请相关专家确定12个子课题,并由各专委、各民主党派和相关部门组成6个调研小组。针对这些课题,各调研组认真调查“两创强区”的现状、发展制约因素等,融合产业培育、环境整治、人文挖掘等各类发展元素,深入剖析、提炼、借鉴各地成功经验和创新做法。调研完成后,召开区政协常委会,邀请区委区政府领导和相关部门进行协商。其中8名委员就“柯城—巨化产业协同发展”“新材料产业发展”等方面进行发言。

  瞄准“市区一体”发展的前瞻性问题献策。结合衢州市政协常委会的调研课题,对“谋划绿色金融产业培育”“加快实体商贸业转型升级”等多个课题开展调研,撰写的《谋划绿色金融产业培育,打造试验区全国样板》等3篇调研报告分别在市政协全会和常委会上发言。这些调研得到市委市政府领导的肯定。区政协调查研究工作的成效得到市政协的表彰。

  着眼人民群众普遍关心的热点难点问题发声。政协的调查研究工作有专业、智力的优势,有界别、群众的基础。各专委和相关界别的专委会成员就健全社会保障体系、小城镇建设、促进教育公平等问题,把广大委员的才智和特长集中到各自所熟悉的领域和最有话语权的问题上。深入各自的界别群众,听取专业的意见诉求,并将这些课题放在主席会议层面进行协商,推动民生热点难点问题得到解决。
 

  (三)围绕中心任务,高效履职体现政协作为
 

  区政协常委会坚持把推动发展作为履职的第一要务,紧扣党委政府工作重心,积极主动作为,全力助推我区经济社会再上新台阶。

  斗潭片区危旧房治理改造征收工作积极响应。第一时间召开部署会,通过政协常委会议、主席约谈走访委员、专委联系界别等方式,号召全体政协委员坚决执行有关危旧房治理改造工作的决策部署。在治理改造工作中,区政协机关承担的D级危房腾空和危旧房治理改造征收任务均高质高效完成。

  推进重点项目和招商引资工作毫不懈怠。充分发挥政协联络联谊功能和委员联系面广的优势,牵线搭桥召开座谈会,广泛收集寻找有效信息,紧盯推进项目落实。2017年6月,区政协招商引资和跟踪服务的正泰新能源衢州160MW光伏生态公园项目正式并网发电。

  助推“剿V”工作取得实效。在省、市政协工作动员会召开后,区政协立即着手制订并下发实施方案。成立5个委员监督调研小组,由区政协主席、副主席联系指导开展相应的专题监督调研工作。2017年7月,在中央环保督察前开展“‘五水共治’民主监督集中明察暗访周”活动,监督调研小组重点选取了556处小微水体作为重点监督对象。专门召开“五水共治”主席协商会,组织相关单位面对面协商,提出意见建议,力助柯城在中央环保督察“绿色大考”中交出合格答卷。
 

  (四)持续发挥政协能量,不断促进民生改善
 

  区政协常委会通过组织委员撰写提案、反映社情民意信息、开展民生服务活动等多种方式,积极协助党委政府办好民生实事、关键小事。

  提案协商办理落实群众建议。一是开展提案交办协商。在提案交办前,积极与区委区政府协商,确定主办单位和会办单位,防止交办后多部门互相推诿发生。按照归口办理的原则,将129件提案交办给相关承办单位,办理工作100%完成。二是开展主席、副主席重点提案办理协商。区政协选择《关于进一步加强工业项目布局和招商引资工作》等提案开展重点协商,采取现场实地视察、召开提案督办会等多种形式,实现提案人与区委区政府领导、承办单位面对面协商,委员提出的问题和建议尽最大可能现场答复解决。三是将提案办理考核机制纳入区委区政府年度考核内容。通过提案的协商办理,切实把委员代表各界别群众反映的意见建议落到实处。

  社情民意信息反映群众呼声。一是领导带头开展调研收集民意。2017年初将“最多跑一次”改革作为重要协商调研课题,形成《明确寄递费用支付助力群众办事》的社情民意信息,同时报送市政协和抄送区政府部门,得到省委书记车俊的批示。二是加强制度建设和培训工作。修订完善了“关于进一步加强政协信息和社情民意工作的意见”,对政协各工作机构、政协委员反映社情民意信息作出具体规定。邀请省政协信息处的专家为全体委员做社情民意信息专题培训。三是做好经常性的组织发动。通过组织委员视察、撰写提案、约谈走访委员等政协履职各类活动,广泛收集社情民意信息和宣传相关问题。一年来,区政协共反映社情民意信息60余篇,4篇信息被全国政协信息局采纳和省领导批示,省市区各级党委政府转化落实10件。

  服务民生取得实效。一是积极探索开展高效视察,把民生改善的问题有机融合于委员视察活动之中。组织委员对农村农贸市场建设、社区卫生服务中心工作等方面进行视察。视察中,现场帮助协调解决问题。对不能当场帮助解决的,经过认真梳理形成社情民意反映或请相关委员撰写提案。二是对接好省政协“送教下乡”活动。积极与省政协对接,争取到省政协的“送教下乡”活动在我区开展。杭州师范大学东城中学、杭州市教育科学研究所附属小学分别与我区新星初中、石室小学结对帮扶。通过政协的协调推进,省内优质教育资源在我区建立了长效帮扶机制。三是助力经济薄弱村产业转型,实现精准扶贫。近两年,区政协机关帮助结对村的种植业进行转型,推动多种经济作物在该村发展;积极探索土地入股形式,为该村农民提高收入、脱贫致富贡献力量。
 

  (五)固本强基持之以恒,自身建设加强改进
 

  区政协常委会针对换届后的实际,采取切实有效的措施,认真抓好这项固本强基的重要工作。

  强化制度建设,履行职能不断规范。新一届常委会结合新的工作实际,补充和完善规章制度,促进履行职能制度化、规范化和程序化水平的提升。

  注重加强学习,工作水平持续提高。不断完善学习制度,多次组织政协委员和机关干部参加各类培训,加速提升业务素质。

  重视基础建设,专委会作用充分发挥。按照工作性质接近、业务对口的原则,把各个行业有较高素质的人才选配到新一届专门委员会中。定期召开专门委员会主任会议,研究工作,加强协调。
 

  二、2018年工作思路
 

  2018年,区政协工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,认真贯彻落实中共十九大精神,紧紧围绕党委政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,为柯城实施“两创强区、两美富民”战略,全力打造绿色产业城、生态田园城、健康运动城、宜居幸福城,与全省同步实现“两个高水平”贡献智慧和力量。

  根据上述总体要求,在新的一年里,着重抓好以下五个方面的工作:
 

  (一)学习贯彻中共十九大精神,不断加强思想理论建设
 

  新思想领航新时代。充分认清我国发展新的历史方位,把握好新时代人民政协的历史使命。坚持把认真学习贯彻中共十九大和省、市、区委各次全会精神作为重大政治任务摆在突出位置,把发展和坚持中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。坚定自觉地拥护以习近平同志为核心的党中央,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动工作。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,深刻领会十九大报告的历史地位、丰富内涵、科学体系、精神实质、实践要求。坚定自觉地将中共十九大精神中对人民政协工作的新论述、新部署、新要求贯彻到政协履职各个方面。切实把参加政协的各党派、团体和各界人士的思想行动统一到中共柯城区委的决策部署上来,凝聚起扎实推进“绿色产业城、生态田园城、健康运动城、宜居幸福城”建设的强大力量。
 

  (二)提高协商调研能力,全力助推“大花园”建设
 

  人民政协是中国特色社会主义协商民主建设的重要渠道。开展好调查研究,是提高政协协商议政质量、增强建言献策能力的基础性工作。一要根据区委决策部署开展调研。围绕中共柯城区委八届三次全会上确定的“七大方面”工作,大力开展调查研究。重点聚焦实施乡村振兴战略、“最多跑一次”改革等主题,在调查研究后进行政协常委会协商,着力助推各项工作举措落地生根。二要与省、市政协联动开展课题调研。结合好省、市政协的年度协商计划和重点调研课题,重点关注“两山”实践示范区、数字经济发展、新型智慧城市建设等问题,提出多视角、有价值、有分量的意见建议。三要做好协商民主工作的专题调研。充分领会十九大报告中指出的“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”的重要意义,对政协协商民主工作进行专题调研。
 

  (三)认真履行三大职能,切实做到履职为民
 

  坚持把实现和维护广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。一是完善政治协商机制。认真研究政协协商民主制度和工作机制,组织好常委会议、专题协商会、提案面商会等各类协商活动,就“柯城区现代化建设中期规划”、“大花园”建设、“健康柯城”等长远规划开展专题协商、对口协商、界别协商。二是完善民主监督机制。特别是要落实好《中共浙江省委关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,在知情环节、沟通环节和反馈环节上积极探索并形成制度,优化委员开展民主监督的环境,提升民主监督的实效。着重关注“最多跑一次”等改革落实情况。加大提案督办和宣传的力度,完善主席督办、带案调研等形式。继续做好提案评议工作,促进提案质量和办理质量的提高。三是完善参政议政机制。充分运用专门委员会和界别活动小组的作用,加强与党委政府部门的联动。通过提案、社情民意反映、专报等形式,就精准扶贫、危旧房治理改造等方面向党政机关提出意见和建议。
 

  (四)画好最大同心圆,广泛凝聚各方发展力量
 

  发挥人民政协大团结大联合优势,积极协调各方关系,广泛凝聚各方力量,努力拓展出团结和谐、戮力同心、共谋发展的新境界。拓展有序政治参与。注重发挥各党派团体在政协的主力军作用,加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商,不断深化同党外人士的合作共事。健全和落实区政协与民主党派、工商联和无党派人士联系制度。深化团结联谊工作。加强联络联谊,积极支持各民主党派和无党派人士参与全区重大决策的讨论协商,做联系群众、团结各界的“连心桥”。引导政协委员和在外乡贤投资柯城、建设柯城,为柯城发展广纳群言、广集民智、广聚力量。加强对外宣传交流。加强与上级政协、兄弟政协之间的沟通交流。积极主动对接省、市政协组织的纪念改革开放40周年、“系列民生”和“三下乡”活动。运用好政协平台、媒体,及时宣传柯城发展新成就。发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。
 

  (五)紧跟新时代步伐,驰而不息抓自身建设

 不断加强自身建设,是提高履行政协职能水平的必然要求。一要充分发挥委员的主体作用。建立健全委员履职的考评管理机制,严格规范政协委员参加活动的制度。建立数据信息平台,及时将区委区政府的重大决策和有关政策传达给广大委员。二要发挥政协委员中中共党员的先锋模范作用。带头履行好委员职责,多撰写提案、多反映社情民意,多建言献策,发挥示范表率作用。善于与各党派团体成员合作共事,共同协商议政,自觉接受监督。三要进一步加强界别建设。以界别为单位开展各具特色、形式多样的界别活动。四要提高专委会工作的水平。通过组织委员开展理论学习、听取情况通报、进行调研视察、举办专题研讨会等活动,让委员更好地履职尽责。五要强化政协机关的建设。切实增强机关工作能力和统筹协调能力。以机关干部队伍建设为重点,着力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协干部队伍。


    

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