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索  引: 330802-018-070100-2017-0014 公开形式: 主动公开
公开时限: 长期公开      
责任部门: 柯城区府办 生成日期: 2017年03月02日
名  称: 关于衢州市柯城区2016年国民经济和社会发展计划执行情况、2017年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)      
文号: 责任科室:
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内容概述:  
关于衢州市柯城区2016年国民经济和社会发展计划执行情况、2017年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

    一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 

 

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年。全区经济发展稳中有进,质量效益不断提升,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定,主要经济指标均超额完成年初人代会确定的目标,实现了“十三五”发展良好开局。 

  (一)经济运行稳中向好。全区实现生产总值169.3亿元,按可比价格计算,同比增长7.1%。三大需求中,固定资产投资首次突破百亿大关,达104.1亿元,同比增长11%;社会消费品零售总额实现两位数增长,增速达11.6%; 外贸出口总额同比增长14.6%(以人民币计),增速位列全市第一。三大产业中,服务业主体地位更加突出,全年第三产业增加值同比增长9.2%,占GDP 比重达73.7%; 工业经济爬坡上行;农业生产平稳有序。 

  (二)发展质量稳步提高。工业效益逆势上扬,规上工业企业全年实现利税3.56亿元、利润2.71亿元,增幅分别高达45.1%和119.5%。“四换三名”取得实效,全年共腾出用能1400吨标煤,盘活存量建设用地425.5亩,完成低效城镇用地再开发201亩。“五个一批”深入推进,引进了牧诚工贸、赛邦等6家创新型企业,伟荣药化、贝德泵业等5家企业被评为国家高新技术企业,恒业汽车部件、佳农果蔬等4家企业与券商签约。农业供给侧结构性改革扎实推进,农业供给质量进一步提高。城乡居民收入稳步提高,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到38745元和19416元。财政收入实现稳定增长,一般公共预算收入同比增长9.9%。 

  (三)产业结构持续优化。全年淘汰“三低”橘园2.2万亩,改造低产低效橘园1.7万亩,推广优良品种1712亩,培育柑橘家庭农场122家,邓秀新院士柑橘工作站落户我区,衢州中澳柑橘风情园、农法自然柯城柑橘生态园等项目相继落地,两溪片区柑橘产业提升项目获得国家专项建设基金6000万元。工业转型路径逐步清晰,《柯城区加快工业创新转型大力推进产业集群发展的若干意见》等政策相继出台,新材料、新装备两大产业初具雏形,膜材料企业以及装备制造业企业发展势头喜人。现代服务业蓬勃发展,电商发展领先全市,柯城创客孵化园成为省电商创业创新园区、省电商产业基地、省电商实践基地,农村电商发展迅速,已建成农村电商网络服务点280个。“四省边际”物流中心地位进一步巩固,衢州传化智能公路港、中国物流衢州综合物流中心等重大项目强势推进。 

  (四)重点项目强势推进。深入实施“大干项目、干大项目”“双赛双比”等活动。石华线等36个重点项目快速推进。积极参加省市“双百亿项目集中开工”活动,全年共安排省、市集中开工项目56个。广泛开展重大项目谋划,全区共谋划入库项目329个。推动投融资机制创新,通过申报国家专项建设基金获得3.66亿元。 

  (五)城乡发展日益协调。开展“清三河”防反弹等行动,开创全流域治理模式。开展“四边三化整治年”行动,改善320国道、衢江水道等沿路沿河两侧绿化景观。推进“三改一拆”,建立完善违法建筑防控和长效治理机制。完善交通基础设施,新建、改造城市道路2.4公里。加快推进老城改造,全年完成旧住宅区改造61.5万平方米,完成城中村改造121万平方米。农村生活污水处理和城镇截污纳管集中处理覆盖率全面提升,创建农村生活垃圾分类减量资源化处理示范村51个、达标村101个。乡村休闲旅游如火如荼,全年农家乐营业收入达2.64亿元,同比增长43%。 

  (六)改革开放继续深化。国资改革稳扎稳打,区宏建水利水电公司与区基投公司实现整合重组。医药卫生体制改革提质扩面,九华等乡镇卫生院(社区卫生服务中心)分别与市级医院签订市县医疗资源下沉合作办医协议,规范下沉率达76.5%。农村“三位一体”改革结出新果,成立了柯城区农民合作经济组织联合会。航埠低碳小镇、柯城创客小镇和七里漫居小镇3个市级特色小镇建设稳步推进。公务用车制度改革顺利完成。对外招商成绩喜人,全年共引进市外项目33个,其中亿元以上项目达14个。对外贸易保持活跃,全年实现进出口贸易总额18.8亿元。 

  (七)社会事业蓬勃发展。社会公共服务硬件不断完善,新建、改扩建社会事业类项目进展顺利。教育质量稳步提升,义务教育课程改革、教师交流等工作不断深化,在农村文化礼堂建设“放学来吧”,得到省领导批示。卫生事业发展势头强劲,多元化办医格局逐步形成,公立医院实力与日俱增。文体事业日益繁荣,九华立春祭列入人类非物质文化遗产,举办了第三届原创文艺作品大赛、最美两溪迷你马拉松比赛等文体活动。 

  (八)生态环境不断改善。全面推进生态文明建设,持续发力推进“五水共治”、“三改一拆”和节能减排工作。严格落实节能减排目标责任制,将工业决策咨询联席会议制度和节能审查评估制度相结合,严格把控新建项目能效、环境准入。建立重点区域能耗情况预警机制,依法加强对耗能大户和排污大户的监管调控。贯彻落实农业减排与黄标车淘汰等一系列刚性措施,秸秆处理中心减排项目基本完成。在2016年市对区综合考核中,我区水环境质量评分以满分的优异成绩位列全市第一,PM2.5年均值和大气污染防治两项指标获得满分。 

  (九)民生保障更加健全。新增城镇就业3349人,帮助2232名城镇下岗失业人员实现再就业。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别提高到95.3%和97.7%,农村五保人员集中供养率达97.15%,城镇“三无”对象集中供养率达100%,新增被征地农民基本生活保障参保人数1.25万人。落实国家房地产调控政策,新开工保障性安居工程716套。加强粮、油、蔬菜等居民必需品的价格监测,完善困难群众基本生活价格补贴机制。全区发生各类事故、事故死亡人数和直接经济损失均比上年下降。 

  二、2017年国民经济和社会发展主要预期目标 

  (一)关于经济增长的预期目标 

  GDP增长7%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%,外贸出口总额增长3%。为实现上述目标,要深入推进供给侧结构性改革,优化经济结构,提升经济增长的质量和数量,同时,全力把好投资、出口、消费“三驾马车”。 

  (二)关于一般公共预算收入的预期目标 

  一般公共预算收入增长7%。为实现财政增长目标,应当积极“开源”,主动适应“营改增”后的变化,努力培育新税源。 

  (三)关于城镇和农村居民可支配收入的预期目标 

  城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%。为实现居民收入目标,要深入推进农业供给侧结构性改革,进一步推动农业转型提升,拓宽农民增收渠道。 

  (四)关于城镇登记失业率的预期目标 

  城镇登记失业率控制在4%以内。为实现就业目标,要把促进就业摆到更加重要的位置。 

  三、全力以赴推动重点项目建设 

  始终坚定不移扩大有效投资,牢固树立“项目为王”的理念,加快推进事关全区经济社会发展全局的重点项目建设。今年拟安排重点建设项目(实施类)40个,总投资200亿元,年度计划投资45.23亿元,其中新开工项目17个,省重点建设项目11个。 

  (一)工业类项目 

  安排项目11个,年度计划投资18.76亿元。重点实施好浙江中环杭萧绿色装配式住宅产业化基地、浙江斯宇氟塑料制品有限公司新建含氟改性塑料及氟膜生产线、正泰新能源柯城160MW光伏生态公园等项目。 

  (二)商贸流通类项目 

  安排项目6个,年度计划投资6.3亿元。重点实施好中国物流衢州综合物流中心、新建建材市场提升改造等项目。 

  (三)社会事业类项目 

  安排项目5个,年度计划投资2.04亿元。重点实施好衢州市柯城区文化中心、衢州市城南小学、衢州市礼贤小学等项目。 

  (四)生态建设和环保类项目 

  安排项目9个,年度计划投资6.93亿元。重点实施好衢州柯城浙八味·神农蝴蝶谷、衢州中澳柑橘风情园、农法自然柯城柑橘生态园等项目。 

  (五)基础设施类项目 

  安排项目9个,年度计划投资11.2亿元。重点实施好衢州市沿江公路(柯城段)、柯城区常山港治理、柯城区农村公路新改建、柯城区小城镇环境综合整治等项目。


    

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